给人口数据打标签 烟台四种方式取消基层常态化数据报表

　　（记者 王向荣 摄影 李刚）打开镇街综合数据平台的人口数据，不仅显示一个人的姓名、性别、年龄等信息，还可通过跨部门数据比对，自动标注这个人是否是残疾人、低保对象，基层还可标注长期卧床、户在人不在等标签。在数据调用时，这个人的具体信息可快速提取。在6日上午烟台市政府新闻办公室举行的烟台市创新搭建镇街综合数据平台在全国率先实现全域取消基层数据报表新闻发布会上，市大数据局党组成员、副局长王晓光通过生动案例介绍了取消基层常态化数据报表的具体应用。这，只是数据提取方式中的一种：标签提取。

　　基层常态化数据报表是指在互联网或政务外网环境中，通过相对固定的表格形式周期性（例如周、月、季度、年等）向区市、镇街、村社收集存储的，以可查询、汇总、统计、分析的结构化数据为主要驱动的文档。“在取消基层常态化数据报表的过程中，我们创造性地采用了数据提取、融合比对、反馈确认、智能报表四种方式来取消报表。”接下来，王晓光详细的介绍了四种方式。

　　这种方式依托镇街综合数据平台已上线个应用，实时从平台提取所需相关业务的汇总数据，完成报表调度。

　　标签提取。依托系统的【标签管理】功能，一方面平台将基础人口数据与上级返还的数据比对，帮助基层自动标注残疾人、低保对象、老年人等标签；另一方面，基层可根据管理需要为基础数据打上长期卧床、户在人不在等标签，细化每人每户的详细情况，上级部门要相关数据时，通过平台的【取数制表】功能快速提取到数据，极大减少了数据筛选与重复报表等工作。

　　记录提取。平台的安全生产板块，建设了危化品企业、森林防火等23类监管事项，不仅以下沉的数据支撑基层定期开展安全生产检查，还上线了手机端，基层工作人能利用手机端上线检查记录，无需填报纸质版检查台账。上级部门可根据自身的需求分类型、分星级、分社区来查看检查工作开展情况，并提取检查记录数据。

　　应用提取。除此之外，平台还围绕城乡建设、综合治理、民政保障、补贴认证等领域，上线了违建监管、山洪灾害防御预警信息发布责任人、医保扩面、电子社保卡扩面、农产品“三品一标”等具体业务应用，实现业务数据在上下级之间实时互通，从而代替传统报表层层上报方式。“如医保扩面工作，以往都是每个月报表，现在我们把市医保局的数据和当地的基础人口做比对，推送到基层，基层可以很精准地发现未入保人员，并开展扩面工作。上级部门可以精准的提取一个时期内的动态数据，分析各级各部门工作成效。”王晓光说道。

　　依托镇街综合数据平台的基础性数据和实时业务数据，融合比对多业务部门有关数据，直接生成报表。例如农业农村部门的脱贫享受政策户自然增加（减少）情况统计表，通过整合、利用平台人口数据、脱贫享受政策户数据、婚姻状况信息、新生儿出生信息以及死亡信息等多种数据源，进行智慧比对分析，比对结果形成数据报表。类似的还有全市管道天然气公司基本情况表、用气餐饮单位台账格式基础信息表、出生人口相关信息表、民政领域各类补贴发放增减表等。

　　各级各部门将已经掌握的各类数据，分解下发至基层，基层确认或修正后反馈至报表需求部门，减少基层重复填报。如“三无”船舶登记汇总表由海洋与渔业监督监察支队将前期掌握的“三无”船舶信息，汇总后下发给各区市进行确认，区市只需更改有变化的数据。再如，民政部门的特困人员花名册报表，将已经掌握的享受补贴政策人员形成清单，逐级下发至基层进行确认，基层可根据真实的情况进行修改和补充。

　　对于无法采用以上三种方式取消的报表，例如市场监管领域的医疗器械生产企业检查情况汇总表、应急部门的四个专项整治统计表等，利用镇街综合数据平台的智能报表功能生成报表，实现自动复用云端数据、自动汇总统计，减少填报工作量。截至目前，依托平台累计自动汇总2.1万余次，共享复用云端数据180万余条，发送自动提醒60万余次。

　　王晓光表示，聚焦数据赋能基层减负，我们将围绕“坚持长抓不懈”“优化平台功能”“加大培训力度”“强化工作力量”四个方面持续下功夫，擦亮“数据镇街”烟台品牌。

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